陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于進一步加強汛期安全生產工作的緊急通知
索引號 2020-003659 發文字號
發布機構 應急管理局 發布日期 2020-08-10 20:18 公文時效 有效
名稱 陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于進一步加強汛期安全生產工作的緊急通知
主題分類 關鍵詞 陜西 新區 安全生產委員會 辦公室 加強 汛期 安全生產 緊急通知

陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室關于進一步加強汛期安全生產工作的緊急通知

陜西咸安委辦發〔2020〕45號

各新城安委會,新區安委會有關成員單位,西咸集團(園辦):

當前,新區正處于“七下八上”防汛關鍵期,受強降雨影響,易出現嚴重的洪澇或滑坡等地質災害,影響安全生產的不利因素增多,引發生產安全事故的風險加大。2020年8月5日,西安市閻良區遭遇短時特大暴雨,迎賓路與咸銅鐵路下穿隧道積水迅速上漲,造成2輛機動車和1輛電動三輪車被淹,7人獲救,1人經搶救無效死亡。8月7日,西安周至縣境內普降大到暴雨,發生泥石流,塌方量約2000方,造成交通中斷,目前已搶通。8月8日發生山體塌方,塌方量約3500方,造成交通中斷,無人員傷亡,目前正在搶通中。8月8日,由于近日連續降雨影響,西安市明秦王府城墻遺址修復保護砌體約20米發生坍塌,現場1輛公交車、3輛私家車受損,4名群眾受傷,目前文物部門正組織專家研究修復方案。8月10日,在全省、全市防汛工作電視電話會議后,西咸新區立即召開防汛工作視頻會。西安市政協主席、西咸新區黨工委書記岳華峰主持會議并講話,西安市委常委、西咸新區管委會主任康軍安排部署新區防汛工作。

為深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神和8月10日全省、全市防汛工作電視電話會議以及新區防汛工作視頻會議上市政協主席、新區黨工委書記岳華峰重要講話精神,落實市委常委、新區管委會主任康軍安排部署要求,結合新區安全生產專項整治三年行動,切實做好汛期安全生產工作,有效防范各類事故發生,現就有關要求緊急通知如下:

一、對汛期安全生產工作進行再安排再部署。據氣象部門預報,8月11-13日、14-16日,全省將有兩次強降水天氣過程,各新城、新區有關部門要充分認清汛期安全生產工作的重要性和緊迫性,要認真學習貫徹習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務院領導同志關于汛期安全生產工作的重要批示精神以及省市領導指示要求,進一步強化紅線意識、責任意識和風險意識,切實加強對汛期安全生產工作的組織領導,層層壓實責任,層層傳導壓力,狠抓責任和工作措施落實。要進一步深入分析本地區、本部門汛期安全生產特點,立即對汛期安全生產工作進行再安排、再檢查、再推動,著力查缺補漏,消除盲區、堵塞漏洞。要加大安全監管監察力度,督促企業切實落實安全生產主體責任,強化各項安全防范措施。對責任不落實、措施不得力、工作不到位的,要立即糾正,情節惡劣的嚴肅追究責任。

二、強化監測預警和風險研判。新區各級各相關部門要高度重視強災害天氣對安全生產工作帶來的不利影響,密切監測跟蹤雨情、水情發展變化,做好汛情信息上下溝通,加強會商研判。各級各部門建立健全協調有序、運轉高效的工作機制,做到信息及時共享,同步應急聯動,要進一步完善預警預報手段,充分利用微博、微信、政府網站、手機短信平臺等及時發布預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到有關部門、企業和人員,要科學研判災害性天氣發展形勢,深入排查、辨識、評估可能帶來的安全風險和危害因素,提前采取針對性管控措施,遇有重大險情,要及時將全部人員撤出危險區域。

三、突出重點行業領域隱患排查治理。各新城、新區有關部門要深刻汲取近期自然災害事故教訓,結合安全生產專項整治三年行動,突出重點區域、重點領域、重點部位、重點環節,切實加強本轄區、本行業、本系統汛期的安全生產隱患排查治理。

住建部門:結合安全生產專項整治三年行動,扎實推進新區建設施工項目安全生產大檢查,結合本次汛期特點,加強對危舊房屋以及建筑施工工地、生產廠房、職工宿舍、臨建設施、倉庫等建筑和重點部位安全隱患的排查,對存在洪水、滑坡和垮塌等威脅的,要提前采取防范應對措施,遇雷雨、大風等極端天氣時及時撤人和停止相關作業;住建部門要督促建筑施工企業強化施工現場安全管理,嚴禁暴雨、大風天氣強行組織施工,嚴防坍塌、高墜、物體打擊、用電傷害等安全事故。

交通運輸和公安交警部門:突出“兩客一危”車輛及所屬企業,嚴厲打擊車輛超載、超限、超速和酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規行為;對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段,要嚴格落實各種安全保障設施和防范措施,嚴防因天氣原因引發道路交通事故;嚴肅查處對車輛超員超載、超限超速違法載客、無證駕駛以及農用車輛載人等違法違規行為。

城市管理部門:要做好相關基礎設施的維護工作,特別是靠河、跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配、城市排水等設施的防范工作,確保有效措施,搶修及時。要加強路燈及附屬設施的安全檢查與維護,防止因大風大雨引起線路損壞、倒桿、燈具墜落、漏電、觸電等事故,確保汛期照明安全。要加強對道路橋梁等設施的安全檢查。對易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路橋涵、下沉式立交橋和地下排水管線檢查和疏通。要進一步加強渣土垃圾受納場監測、巡查,嚴防事故發生。

資源規劃部門:要加強地質災害防治工作,對受到滑坡、垮塌威脅的地質勘探、施工工地、生產廠房、生活營地,要切實采取防范措施,加強巡查、監測監控,落實防潰壩、坍塌、滑坡等措施,確保人民群眾生命財產安全。

文化和旅游部門:要針對暑期旅游高峰的規律和特點,要進一步加強旅游景區風險區域和設施項目的排查監測,存在重大風險的要及時封閉、停止運營;加強水上旅游項目安全管理,在水位上漲、水流加急以及大風暴雨天氣,采取游船停止運營、漂流項目停業等措施,保證游客和從業人員安全;重點加大對景區道路隱患排查治理力度,確保旅游安全。

教育部門:要進一步強化學生安全責任制,夯實學校和家長兩個主體責任,采取多種形式,加強對學生暑期有關防溺水、防觸電、旅游出行等方面安全教育和提醒,提高思想認識,確保學生人身安全。

應急管理部門:要加強對危險化學品行業的安全檢查,防止潰壩漫壩事故發生,要對危險化學品生產、存儲企業加大檢查力度,督促其嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求,加強對生產儲運設施的監控,落實好防雷電、防洪措施。易受洪水等自然災害威脅的化工企業要提前采取相應的防范措施,防止危險化學品泄漏。

市場監管部門:要重點圍繞旅游景區大型游樂設施、客運索道、專用機動車輛等特種設備,加大現場安全監察力度。針對汛期高溫、大雨暴雨頻發的天氣狀況,開展電梯、起重機、鋼瓶檢測和充裝站、液氨設備、小型鍋爐等專項整治工作。

水務部門:要深入開展對所有水庫、淤地壩進行一次全面排查,重點檢查防汛責任制、度汛預案、監測預警物資儲備、應急搶險等措施的落實,確保水庫的絕對安全。

氣象局籌建處:要督促企業落實防雷電措施,加強對防雷電設施的檢測維護和對生產線的監控,防范因雷電引發事故。

軌道辦:要加強對隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范,加強探測監控,強化支護措施。如發現問題或遇雷雨、大風天氣,要立即停止作業,確保安全生產。

其他各行業領域也要結合本行業領域本單位實際,針對安全生產薄弱環節和可能發生安全生產事故的點位,提前做好風險防控,排除各類安全隱患,切實做好汛期安全生產工作,確保不發生事故。

四、加強值班值守和應急處置。各級各有關部門和單位要加強汛期值班值守和應急管理,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,發現險情及時準確上報和處置,要針對汛情特點進一步完善安全生產應急預案并開展演練,強化企地預案有效銜接,切實增強預案的科學性、針對性和有效性,要充分發揮危險化學品等各類專業應急救援隊伍的技術優勢,組織好預防搶險演練及安全檢查,要加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,落實好應急資源,做好應急準備,一旦發生災害或事故,要做到反應迅速、處置果斷、救援有效、報告及時,把損失降到最低,嚴防自然災害引發生產安全事故。


陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室

2020年8月10日              

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